Практичне заняття для студентів з використанням відеотрансляції судового засідання, здійсненої технічними засобами суду, в Академії адвокатури України 25.04.2018

В Академії адвокатури України відбувся комплексний семінар-практикум з предмету «Адміністративний процес» для студентів ІІІ та ІV курсів денної форми навчання з використанням відео трансляції судового засідання, здійсненої технічними засобами Вінницького апеляційного адміністративного суду.  Заняття провела Наталія Євгенівна Блажівська к.ю.н., доцент кафедри адвокатської майстерності та міжнародної юридичної практики Академії адвокатури України.



Заняття відкрила Валерія Рибак директор ГО «Вектор прав людини», розповівши про успіхи проекту «Суд людською мовою» у сфері захисту права на відкриті слухання, зокрема розвитку механізму трансляцій судових трансляцій технічними засобами судів, застосування його у освітньому процесі для підготовки фахівців правничих професій у закладах вищої освіти. Закликала студентів після заняття поділитися своїми враженнями та запросила стати волонтерами Організації, проходити стажування. Також анонсувала майбутній круглий стіл, де буде представлений досвід у проведенні таких занять та обговорено його подальше поширення у колі представників органів судової влади та освіти, ЗВО, судових коментаторів, медіа, правозахисників та громадських діячів. Захід відбудеться 12 червня 2018 року.


Студенти отримали змогу застосувати свої знання для аналізу реальної дуже не простої актуальної судової справи. Завдяки проведеній трансляції кожен має змогу переглянути засідання на You Tube – каналі «Судова влада України» — Справа № 127/18656/17 за позовом Далюк Н.В. до Вінницької міської ради, виконавчого комітету Вінницької міської ради, Департаменту комунального господарства та благоустрою Вінницької міської ради про визнання протиправними і скасування рішення Вінницької міської ради № 422 від 30.09.16 року в частині, рішення Виконавчого комітету Вінницької міської ради № 2320 від 06.10.2016 року (Вінницький апеляційний адміністративний суд, засідання від 03.10.2017 року).  



Спільно з викладачкою студенти обговорили такі питання:


  • визначення сторін справи, обов’язки та права сторін;
  • аналіз позицій сторін;
  • клопотання про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову;
  • оголошення судового рішення;
  • окрема думка судді.

Важливою особливістю даного заняття стало те, що Наталія Євгенівна за допомогою відео засідання роз’яснила студентам новели, що впроваджені у новій редакції Кодексу адміністративного судочинства (КАС). Так, наприклад, ще буквально пів року тому, коли відбувалось слухання у даній справі, апеляційний перегляд був фіналом для клопотань про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, їх не можна було переглянути в касації. На сьогоднішній день прямо передбачено, що у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду апеляційної інстанції щодо забезпечення позову.


У відео можна бачити як суд повідомляє сторонам наступне: «Вирішення питання про забезпечення адміністративного позову належить до стадії підготовчого провадження. Клопотання позивача про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову не підлягає задоволенню у зв’язку з тим, що вжиття заходів про забезпечення адміністративного позову  та розгляд клопотання про вжиття заходів адміністративного позову  не можливий до відкриття провадження у справі». Таке рішення судом прийнято відповідно до норм, що були передбачені КАС у старій редакції.


Що врахував законодавець у новій редакції? Результатом судової реформи стало те, що особа отримала можливість подавати такі клопотання на, будь-якій, стадії процесу.


«Тут клопотання ніхто не розглядав, відмова відбулась на тій підставі, що воно заявлене передчасно, до відкриття провадження у справі, а не з тих підстав, що захисник не обґрунтував порушене право особи чи інше. Ви вже будете працювати  з такою редакцією, яка зовсім по іншому регламентує права осіб.» — зазначила Наталія Блажівська.


Кожне слово у тій чи іншій статті законодавчого акту має дуже важливе значення і від вміння захисника у справі побачити різницю може залежати рішення у справі. Пані Блажівська роз’яснила майбутнім адвокатам, що КАС оперує термінологією як «з питань забезпечення позову», так і «щодо забезпечення позову». Так, термін «з питань …» буде включати і відмову, і забезпечення позову, а при вживанні «щодо…» клопотання можна оскаржити в касації.



Увагу було приділено й таким важливим моментам як управління залою суду головуючою суддею, правилам поводження публіки у залі судового засідання, правилам поводження сторін у справі. Наприклад, не дарма для публіки у залі обраний термін «вільні слухачі». Тут законодавець заклав те, що люди, які не є учасниками процесу, не можуть висловлюватись без дозволу суду поки триває засідання. Якщо виникають конфліктні ситуації та порушується порядок учасниками у справі та/або вільними слухачами, то судді за новими правилами КАС судді можуть застосовувати заходи примусу. Якщо сторони беруть слово під час судового засідання, навіть якщо вони звертаються один до одного або до публіки, то вони мають пам’ятати, що в першу чергу вони зараз мають переконувати Суд, тому усі їх репліки фактично є адресовані Суду. Законодавством передбачені інші форми врегулювання спору, де сторони мають можливість в першу чергу переконувати одна одну, наприклад, досудове врегулювання спору, врегулювання спору за участю судді, примирення сторін (на, будь-якій, стадії процесу).


Цікавим став аналіз того як відеотрансляція засідання загалом впливає на перебіг судового засідання. Маючи багаторічний досвід на посаді судді, зокрема Вищого адміністративного суду, Наталія Блажівська звернула увагу на те, що судові засідання в під час апеляційного розгляду зазвичай тривають 10-15 хвилин, а у даному засіданні на розгляд тільки першого клопотання витрачено більше 30 хвилин, сторін не зупиняли у представлені своєї позиції.  «Наявність такого елементу (трансляцій судового засідання технічними засобами суди – прим.авт.) посилює шанси особи бути почутою» — підкреслила Наталія Євгенівна.


Громадська організація «Вектор прав людини» спільно з викладачами Київського національного університету імені Тараса Шевченка, Київського університету права НАН України, Академії адвокатури України розробляє та апробовує методологію використання трансляцій судових засідань технічними засобами судів як навчального інструменту для студентів правничих професій в рамках проекту «Суд людською мовою»: коментування судових процесів, що транслюються технічними засобами судів, як інноваційний інструмент забезпечення права на відкриті слухання та принципу гласності судових процесів» за підтримки американського народу, наданої через Агентство США з міжнародного розвитку (USAID) в рамках програми «Нове правосуддя».


 

Коментарі ()